京津冀大气治理区域生态补偿制度框架设计

摘要

生态环境保护是京津冀协同发展的一大突破口.大气污染的跨界特性要求在区域内和跨区域间对其进行协作治理,而建立联合互动、避免冲突的区域生态补偿机制是协作治理大气污染的长效举措.应结合京津冀地区大气污染问题的实际情况,考虑不同补偿制度的适用条件和效果,从补偿主体、补偿方式和补偿标准3方面设计京津冀治理大气污染的区域生态补偿制度框架.为推动实现区域生态补偿,应当在京津冀区域层面设立环保基金和建设联合开发区.