中国六十年:消费者保护法的演进历程

摘要

中国自1949年建国到1978年改革开放前的30年间,长期实行计划经济体制,消费生活中存在的主要问题是商品短缺,不存在消费者问题,也无消费者保护法。但1978年后,随着经济体制改革的确立与随后的社会变型,消费者问题随之发生并日趋严重,从而催生了消费者保护法。中国消费者保护法的演进历程在很大程度上受政府政策的影响;消费者保护法的产生,不是由传统民法直接演化的产物,而是从公法中逐渐完善蜕变、并在一定程度上受到同步发展起来的民法影响的结果;消费者保护法的形成过程,是中国建国60年来法治建设的一个缩影、是对中国改革开放30年来政府决策的总结和认可;虽经历了一个与时俱进、创新发展的过程,但与社会变型的速度相比已显得明显滞后。近年来中国因食品问题等致使消费者屡屡受损害的事实,表明中国消费者保护法已经不能很好地发挥其立法初衷,因而很有必要正确认识中国消费者保护法的演进历程,加强消费者保护法的研究。而且,这对促进中国经济的顺利发展以及对外贸易、繁荣国际民商事交往等具有一定的理论价值和实践意义。