政府部门间协调机制研究——对澳门特别行政区政府跨部门协调小组的考察与反思

摘要

受制于体制和职能划分的模糊,既有官僚体制在晋升、考核、激励等模式下导致的横向合作意愿不高以及跨部门协调机制本身设置的问题等,政府部门间协调机制的效果始终难如人愿.在社会分工和专业化的大背景下,分工在提高效率的同时导致的碎片化问题,难以通过体制改革完全突破,以文化培育和制度保障为前提和目标的跨部门协作机制将提供有益的实践.澳门特区政府部门间关系由于错综复杂的历史原因和利益因素,一直以来都是历届政府和社会的关注重点,也是多次体制机制改革的重点.通过对澳门特别行政区政府跨部门协调小组的分析,可以清晰、直观地看到部门间协调机制建构的必要性以及关键因素.