生态补偿机制的财政激励思路探究——基于广东省实践的思考

摘要

《广东省生态保护补偿办法》中的财政激励思路,客观上衍生了若干方面的隐含激励.比如:对改善民生和增加就业形成负向激励的可能性；对生态环境保护形成过度激励的可能性；对生态产业排他性形成无效激励的可能性；对地方政府改善生态环境的激励作用有限.结合实践调研,提出鼓励生态功能区发展现代生态农业,约束其实现财政收支综合平衡,达到经济发展与环境保护协调发展的总体财政激励思路.