行政审批制度改革:动因、困境与出路

摘要

以"入世"为契机,中国正式启动行政审批制度的深化改革。从中央层面而言,这场改革系通过领导模式革新与部门主导式自上而下的放权,逐渐达成政府职能转型的基本目标。地方政府则在制度上缺乏自主创新空间的情况下,以整体政府建设与区域经济发展为导向,积极回应中央的改革要求。目前,行政审批制度改革的诸多问题并未解决,在中央新一轮依法治国的改革动议下,可以采用一系列措施进一步推动改革进程,巩固与保障改革效果,以此来解困政府主导型改革模式所面临的问题。