地下水超采的农业项目综合治理效率及影响因素--基于河北省49个试点县区的实证研究

摘要

华北地区特别是河北省是我国地下水超采最为严重的地区,其中农业灌溉是地下水超采的主要诱因。本文基于可得的2016—2019年河北省49个县地下水治理的农业项目数据,采用EBM模型度量了农业项目综合治理效率及主要措施的治理效率,并运用分数响应模型实证分析了农业项目综合治理效率的主要影响因素。研究发现:农业项目综合治理效率保持了较高水平,综合治理效率及具体项目的效率呈现波动中改善势头;县区间治理效率分化明显;种植结构调整的效率高于其他措施。降水量、井灌回归补给以及财政支持对效率提升起到显著正向作用,地下水开采量、地表水体和农业比重呈负向制约作用。据此提出优化资源配置、建立协调治理机制、健全绩效考核体系、调整人口和产业结构以及注重运用新技术等政策建议。