改革开放以来中国农村财政扶贫资金使用效率评估研究

摘要

农村财政扶贫资金使用效率关系到精准扶贫目标的实现,关系着我国到2020年能否顺利建成并进入小康社会.本文以1981-2015年国家贫困县农村扶贫资金来源数据为基础,以各项扶贫资金投入作为投入变量,以贫困差距指数、贫困发生率指数和农村基尼系数为产出变量,运用超效率SBM模型,分析农村财政扶贫资金的使用效率状况及成因,最后提出构建精准扶贫系统下的效率提升机制,包括完善扶贫对象精准识别机制、构建财政扶贫资金精准投向的运行机制、构建农村财政扶贫资金精准管理机制、构建扶贫资金绩效精准考核机制.