论我国公营企业的存在与改革

摘要

公营企业是各个国家都有的一种经济成份，但在我国长期以来没有明确这种成份的存在。改革前，往往是将公营企业混同于社会主义全民所有制的国有企业。改革后，又用公营企业的性质解释国有企业。因此，本文提出，必须明确界定公营企业，并把国有企业改革与公营企业改革分开。主张我国公营企业改革应分为两条主线：一是中央公营企业主要走国有控股公司的路子Z二是地方公营企业也可以采取组建地方政府控股公司的改革思路。