中国高等教育经费支出结构研究——基于与OECD国家的比较

摘要

从教育经费支出角度出发,将高等教育经费支出分为人员薪酬支出、其他经常性支出、资本性支出,同时引入OECD国家作为比较对象,基于聚类分析将OECD国家与中国高等教育经费支出结构进行对比。研究认为:中国高等教育生均经费支出逐年提高,办学边际成本上升;中国高等教育毛入学率稳步上升,高等教育经费支出结构不稳定;中国高等教育经费支出结构中人员经费占比过小,其他经常性支出偏高,资本性支出过高。建议持续加大教育经费投入;优化经费支出结构,提高人员薪酬占比,聚焦内涵建设,稳步提升毛入学率;加强开支管理,提升经费使用效益。