国际金融危机背景下农民工就业问题演进过程的反思

摘要

国际金融危机背景下农民工从集中失业返乡到重新平稳再就业,这一过程给深入认识中国农民转移就业问题以许多启示:多数进城就业农民工的出路不是回乡种田,而是融入城市,农民工的问题已经主要是城市问题,应主要由城市解决,通过城镇化解决;城市解决农民工出路首先靠产业发展,产业发展靠需求拉动,而在依托外需的发展中,对内需培植不够,其主要表现在农民工的需求上;不能认为农民工进城就业与他们是否融入城市社会没有关系;农民工就业、进城在一定意义上是流出地、流入地的教育培训问题;农业人口向非农产业和城镇转移与区域发展差距、工业地区布局关系很大,二元体制的破解,既要解决发达地区农业转移人口进城稳定就业和落户的问题,也要解决工业化的西进、下沉,不发达地区工业化发展薄弱问题.