村民自治重心下移的社会整合逻辑:基于W县S乡村庄三级自治的政策实践研究

摘要

研究分析W县S乡探索村民自治重心下移的村庄三级自治形式,发现其政策实践的社会整合逻辑:三级自治组织重构了村庄组织结构与组织关系;农民讲习所通过政治符号展演与道德教育形塑了村民的价值体系;三级组织架构及专业合作社通过整合发展资源使村民形成发展共同体,实现了村庄利益整合。村庄空心化、组织职能冲突与整合限度是掣肘村庄三级自治效能的限制性因素。建议通过结构整合优化、价值整合多元化、利益整合灵活化提高村民自治重心下移组织探索形式的合法性与有效性。