村庄公共产品供给:增强可行能力达致减贫——以四川省甘孜藏族自治州雅江县西俄洛乡杰珠村为例

摘要

通过村庄公共产品供给来增强村民可行能力,可达致减贫.本文以基本公共服务均等化、可行能力概念为理论语境,以杰珠村为个案的研究认为:提高集中连片特殊类型困难地区贫困人口的可行能力是减贫根本目标,实现此目标必须全方位"突围"——从生存的可行能力到生产的可行能力,再到发展的可行能力.围绕提高可行能力,更加关注供给无形村庄公共产品,如交往能力、实用技术培训等.集中连片特殊类型困难地区的减贫工作更强调政府责任,甚至中央政府的责任.减贫理念和实践应嵌入民族传统文化和价值理念,实现内源式发展.