有效性视阈下绩效合法性的内在困境及制度化应对

摘要

有效性作为各国执政党汲取合法性的重要资源,在现代化进程中面临着内在的困境:经济发展自身导致合法性资源的流失,经济体制改革引起社会结构变动和社会利益分化不断瓦解着绩效合法性的基础,现代化进程中严重的腐败影响了人们对执政党政绩合法性的认同,效率优先的发展战略带来的社会公平失衡导致执政权威的下降.超越这一困境,需要将合法性基础建构在制度之上;提高现有政治参与体制对"输入性"和"自主性"功能的敏感程度;执政党在国家权力运行过程中的制度层面和操作层面需要强化对程序正义的重视;党在制定政策时应体现和贯彻正义的差别原则.