北约北极政策新动向、动因及影响探析

摘要

近年来,北约调整其北极政策,逐渐改变了在北极事务中的“低调”立场。北约北极政策的调整及新动向,与北约近年来的战略功能转型与扩张相契合,是其参与北极事务的主观意愿与客观需求共同作用的结果。在实践中,北约对外高调宣示参与北极事务的意愿,重视气候变化和北极冰融对联盟活动能力带来的负面制约,强化北极军事演练与能力建设,并在话语构建上有意制造与传播“中国北极威胁论”。北约北极政策的调整不仅影响北约的战略转型、搅动原本较为稳定的北极地缘政治环境,还将对中国深度参与北极治理带来严峻挑战。