社区警务融入社区治理体系的必要性探究——兼论社区警务警察权的'柔性'延伸

摘要

社区警务作为建构社区秩序的关键主体,本应成为社区治理体系中的重要一环,但是,现实中社区警务却常常处于社区治理权力结构的边缘性地位,难以彻底融入社区治理体系.在反思社区警务功能与警察权特征后,可以发现社区警务具有"国家在场"与"社会支持"的"联结领域"属性,社区警务警察权具有不同于传统意义上警察权的"柔性"特征,这是社区警务融入社区治理体系的组织优势与必要性所在,也是引导社区警务警察权"窄化"或"泛化"发展方向的理论依据.