基于科层制理论的侦查组织结构探析

摘要

以科层制理论为支撑构建的组织结构具有严密性、合理性、稳定性和普遍性等优点。现行侦查组织呈现出专业化和合成化的双重趋势,在等级制基础上强调组织指挥的灵活性,侦查权行使要依照法定程序进行,侦查组织运行兼具层级性和中立性,侦查组织的业务与程序推进文书化。但较为严格的等级制限制了侦查人员的主动性与侦查效率,过分专业化职权划分削弱了侦查整体效能,侦查人员流动性大、稳定性差,专业人才流失严重,现代科技的发展使得侦查组织不适性强烈。在后科层制时代,要结合我国的实际情况,在科层制理论指导下探索适合时代需求的侦查组织结构形式。