公共物品供给视角下国家公园发展中的第三部门

摘要

作为一种公益取向的发展模式,国家公园旅游产品供给主体除了政府(政府部门)和市场(私营企业)之外,还存在第三种力量--第三部门,3者共同组成国家公园公共产品的"供给三角".第三部门具有民间性、志愿性、公益性和灵活性,是治理"市场失灵"、"政府失灵","契约失灵"困境的重要选择,是国家公园发展所需资金、技术、人力的重要来源,在国家公园起步阶段具有不可替代的重要作用.为了避免"志愿失灵",突破成长约束因子,发挥应有作用,应着力构建政府保障促进、部门治理提升、社会协同监督在内的三方合力发展机制.