抗战时期国民政府的小本借贷制度

摘要

小本借贷又称贫民小本借贷或贷济制度,是在民国时期推广以提供小额借贷办法救助贫民、灾民、难民的社会救助制度.抗战爆发前,小本借贷制度经历了曲折发展,一度走向鼎盛.抗战时期,国民政府面对战争所带来的难民问题,迅速将小本借贷制度进行了调整,使其在救济与安置难民贫民、扶助生产等方面均发挥了作用.抗战时期小本借贷制度的发展变化,不仅反映了"中国人口众多,社会普遍贫困"的社会现实,也揭示了小本借贷本质上还是"救急不救贫""治标不治本"的传统救济形式.