压力逆传导与权责匹配的基层治理创新——以深圳市G区'吹哨报到'为例

摘要

"吹哨报到"模式是基层一线治理主体借助组织外部力量向上级施压,以重塑"条""块"权责关系,再造组织流程,推动治理重心下沉的结果.基于深圳市G区的个案分析,发现在"吹哨报到"模式中,权小责大的基层一线治理主体通过大数据平台与扩大社会参与的方式将治理压力逆向传导给上级,倒逼上级党委书记授权社区党委书记发令上级政府职能部门,以"块块"吹哨驱动"条条"报到,推动资源整合与资源下沉,进而处置社区剩余公共事务.这有效地缓解了压力型体制下治理负荷和治理资源之间的张力.