政策调整与粮食生产增长:对江苏的考察--兼论放松生产管制,进行结构调整的可能结果

摘要

通过对影响江苏粮食生产增长的诸因素进行分解分析,我们建立了一个包含政策变量在内的生产函数模型,来推估政府放松粮食生产管制、倡导结构调整可能出现的结果.研究表明,政策变量对粮食生产增长的影响显著,但不同时期各种因素的贡献存在较大差异.1994年至1997年这一时期粮食生产和供给的增加主要得益于"米袋子"省长负责制的实施和播种面积的增加,二者占总产量增长贡献的91.26%.为此,我们认为在粮食供求特殊背景下,政府放松生产管制并倡导积极的结构调整可能引起近期粮食生产供给的大幅度减少,同时调低收购价格从稳定供给的角度来看未必是恰当的选择.