我国民办大学治理的微观基础与制度创新——以产权治理为中心

摘要

产权是协调民办高校各方利益关系的边界.清晰而完整的产权制度是民办大学实现多元治理的行动逻辑,也是民办大学治理的微观基础.主体权利与机会平等可以推动民办高校治理格局的转变,实现多元主体的协同治理,提升民办高校办学的综合效益.我国民办高校的产权治理存在产权主体模糊、产权分割有失公平、产权边界不清晰的困境.化解这一困境需要实现产权治理话语体系从法律层面转向经济层面;建立现代学校产权制度,厘清民办高校产权归属;建立和完善资产监管体系,规范民办高校产权的流转秩序.