论自然资源类国有企业的收益分享机制——基于状态空间模型化方法

摘要

自然资源的合理开发利用是可持续经济增长的助推力量,而“营改增”弱化了地方政府推动经济增长的力量.建立地方政府与其行政管辖区域内自然资源类国有企业的激励相客机制,既有利于地方政府财权和事权的良性匹配,又有利于自然资源开发利用的合理有序.本文引入状态空间模型化方法对地方政府与其行政区域内自然资源类国有企业之间建立激励机制的期望收益及约束条件进行了分析,进一步证实了在委托—代理条件下建立地方政府与自然资源类国有企业的激励相容机制,既有利于地方政府财权和事权的良性匹配,又有利于自然资源开发利用的合理有序,实现双重红利效应.为了保证这种契约关系的有效而稳固,必要的约束和监督机制应该着眼于企业(及其经营者)可能存在的机会主义倾向、监督成本、监督绩效及奖惩机制的合理性.