湖北省推进“四化同步”的实践探索及政策启示——基于22个试点乡镇改革实践的考察

摘要

"四化同步"发展是优化资源配置、转变经济社会发展方式、实现国家现代化的新思路和必然选择。通过对湖北省22个试点乡镇实践的考察,结果表明,乡镇作为推进"四化同步"的战略节点,镇域城镇化、工业化、农业现代化、信息化的协调与融合发展可以极大地突破原有"单打独斗"的发展模式。湖北省试点乡镇的改革创新凸显了协调配套的基本特征,通过规划引领、土地利用、资源整合、筹资机制等多方面的体制机制创新进行先行先试;通过关注农民诉求来凸显"四化同步"的价值皈依;通过农村产业融合增强城乡一体化发展的内源动力。要促进"四化同步"发展,必须注重通过各项改革协调配套来降低改革发展成本,通过创新体制机制来激发改革发展活力,根据各地实际情况进行多样化的实践探索与模式创新。