基于“灰色用地”理论下的萎缩型边缘区土地动态控制规划的实践探索

摘要

在“存量挖潜”和明确“城市发展边界”的大背景下,萎缩型边缘区作为承接城市内涵发展的重要组成部分,频繁出现土地闲置与产业被动“退二进三”的现象.文章在对萎缩型边缘区进行内涵界定的基础上,针对国内萎缩型边缘区土地的低效利用,提出了以产业更新为参考的土地动态弹性集约发展模式——“灰色用地”规划模式,并首次提出以产业“由附转主、由短为长”更新为参考的土地转换模式,以完善“灰色用地”在萎缩型边缘区规划实践中的可实施性,为我国萎缩型边缘区土地集约利用提供一种新方法.