中国文化产业政策的有效性:政策类型与区域差异的交互视角

摘要

为促进文化产业发展,中央和各级地方政府颁布了大量文化产业政策,但其有效性尚未可知.文化产业政策按干预方式和制定层级可分为直接干预型、中央政府间接引导型和地方政府间接引导型三类.基于中国省级面板数据的实证分析结果显示,直接干预型文化产业政策有效,而间接引导型文化产业政策的有效性存在区域差异;间接引导型文化产业政策在东部地区有效,而在中西部地区往往失效;从政策效果看,中央政府间接引导型文化产业政策的实施效果弱于地方政府间接引导型文化产业政策.因此,地方政府要积极创新直接干预型政策工具,因地制宜地制定差异化的文化产业政策;中央政府制定政策时要完善央地共治机制,提高政策有效性.