校园欺凌的治理与防范--表象与内在：预防校园欺凌的现实困境与进路

摘要

校园欺凌基于其攻击性、暴力性及危害性在社会中造成了相当程度的负面影响，从而成为近些年来社会关注的焦点。在国家层面上，我国逐步出台了相关规范性文件或者指导意见对此予以规制，然而，这并没有实现所欲的结果。究其原因，这与相关立法或者制度设计本身存在的缺失有关，其中有对校园欺凌定义或者范围界定不准、校园欺凌管控主体责任不明、针对校园欺凌者的应对措施威慑力不足等弊病。在实质方面，这和校园欺凌管控制度设计与相关基础性理论的冲突有关。这主要表现为我国校园欺凌立法或者制度设计与平衡原理或者社会学习理论相悖，这是相关的校园欺凌制度或者规范性文件不能发挥应有效能的深层因素。因此，应当进行针对性、实用性的校园欺凌制度设计，从而实现校园欺凌现实与逻辑的有效对接及重构。