斯洛伐克天然气市场改革及成效

摘要

2001年之前,斯洛伐克天然气由国有大型垄断企业SPP公司独家经营,天然气市场僵化,效率低下.天然气价格由政府制定,不能体现价值,能源利用效率低下,基础设施投资不足,最终导致天然气供应紧张.针对存在的问题,斯洛伐克对天然气市场进行了改革:在保留国有SPP公司的同时,增加颁发天然气供应商许可,确保天然气用户可以自由选择供应商;要求所有天然气运输、配送和存储设施均对外公平开放;建立独立的网络工业监管办公室;制定新的天然气价格政策:采用成本加收益方法,充分考虑天然气生产商和供应商的合理成本,取消交叉补贴等;出台一系列相应的社会保障措施,保证了天然气市场改革的良性过渡.斯洛伐克通过天然气市场改革建立起了运行良好的天然气市场体系,降低了能源强度,改变了天然气利用结构,保障了消费者利益.从总体来看,斯洛伐克天然气市场改革是成功而富有成效的,对中国天然气市场发展具有一定的借鉴意义.