中国与南亚共有性社会风险的复合治理路径探析①

摘要

随着全球化带来的相互依赖加深,中国与南亚共处于世界风险社会之中。彼此都受到由人与自然关系、人与人关系引发的诸多共有性社会风险的挑战。这些多样性的社会风险具有内在的复杂性、跨域的关联性、跨国的传播性,在多重构成中复合性趋势日益增强,威胁着中国与南亚人民的生存与发展,影响着社会秩序的和谐稳定。在固有观念、旧有机制和权力博弈等因素的制约下,传统意义上开展的社会风险治理合作是一种简单的协作式治理,难以真正取得治理效能。面对世界风险社会的特点,中国与南亚需要共同整合多元治理力量,从传统的简单协作式治理转变为复合治理,这有赖于治理结构转型、认知观念塑造及国际机制改革。