试析八十年代我国乡镇干部任用制度改革

摘要

正 八十年代初期,我国农村土地承包责任制的普遍推行,促进了农村政治、经济的迅速发展,使原有的人民公社体制得以进行脱胎换骨的改造,恢复和重建乡(镇)人民政府,引发了乡镇干部制度的深刻变革,特别是选任、聘用制度在乡镇层面发育和推开,成为我国干部任用制度上一项成果显著的重大改革。分析这一历史时期,从中吸取经验,对于我们全面贯彻十三届八中全会精神是十分有益的。任用制度改革的基本模式评说一、聘用制度的兴起和发展乡镇干部聘用制度是在十年改革中发育和兴起的一种崭新的干部任用制度。早在1979年,北京市昌平县沙河公社(现为沙河乡)为了适应农村商品经济发展的形势和要求,率先聘用了十几名干部。这一行为打破了乡镇干部单一的委任制,引起了各地的注目。随后,四川、安徽、陕西、湖北、湖南、云南、辽宁、吉林、黑龙江等省相继试行了这一制度。1982年,劳动人事部及时推广了沙河的经验,乡镇干部聘