引爆变革——纽约市前警察局长威廉·布拉顿的变革历程

摘要

1994年2月，威廉·布拉顿(William Bratton)被任命为纽约市警察局长。当时形势对他极为不利。纽约市警察局有警员35，000人，预算金额为20亿美元，因难管理而甚为出名。警察局内部对于经费和管理权限的争夺极为普遍。与邻近地区的警官比，纽约市警察局的警官收入相对较低；而且在这里，职务晋升似乎与业绩没有多少关系。犯罪现象已经非常严重，几近失控，以致新闻媒体把纽约市这个“大苹果”(Big Apple，纽约市的别称)戏称为“烂苹果”(Rotten Apple)。