双重困境、特朗普冲击与文在寅政府两强外交的逻辑

摘要

文在寅上台之初,面临内外交困的局面,在外交方面如何平衡与中美两强的关系至关重要。韩国是一个安全和经济自主性都比较低的国家,在安全和经济上对外部依赖较高,这也使得韩国面临联盟困境和选边困境的双重困境。特朗普执政以来,推行“美国优先”的内外政策,形成了“特朗普冲击”,这对于韩国所面临的双重困境都有影响。为了应对特朗普冲击,文在寅政府的两强外交运筹的基本逻辑是缓解双重困境,提升韩国的战略自主性,促进韩国经济利益和安全利益的更加周全。主要是弱化美国对朝动武引发的“被牵连”困境和不断安抚美国以弱化“被抛弃”困境。缓解选边困境则是通过低成本的方式改善中韩关系,减少中美竞争的负面影响。目前来看,文在寅政府的两强外交相对比较成功,有效缓解了韩国所面临的双重困境,不过未来仍存在一定的不确定性,其两强外交效果能否持续有待观察。