国资改革成败系于出资人

摘要

中国的国资国企改革一路行进至此，国有企业的治理结构起码在形式上，已经与私营企业没有明显差异，而留存的挑战性课题，已集中归结到应该由谁，并且究竟如何代表国家作为国有资产的所有者行使国家财产所有权，并承担起由此所有权而产生的所有者责任？