构建我国战略石油储备体系的思考

摘要

战略石油储备是一项应对石油供应紧急情况的国际性政策。根据国际能源机构（IEA）的定义，石油储备是指“某国政府、民间机构或石油企业保有的全部原油和主要的库存总和，包括管线和中转站中的存量”。石油储备分为战略石油储备和商业石油储备。当国际石油供应突然发生中断或国际油价暴涨危及国家安全与社会经济正常运转等紧急时刻，战略石油储备的动用具有平衡供需、抑制油价、抗拒风险、保障国家安全的重要功能。而在平时，战略石油储备亦对稳定国际油价、影响石油输出国的政策及调整市场心态具有静态威慑作用。