中世纪英格兰王权的起源与影响——兼论王权的“自然法人”与国家建构之间的关系

摘要

古往今来诸多学者一致地认为，议会乃民主共和之母。恰是议会的建立促就大英帝国的百年鼎盛。然而从历史社会学角度深入思考，议会这一国家体系的合法性也有他特定的演化之源，即以中世纪英格兰特有的王权系统为源头的分化与演变。议会仅仅只能视为英格兰王权分化之中一个立法权演变的渠道，而不能以偏概全地认为英格兰政治近代化均归功于议会制度。英格兰的建构之路不同于其他国家，征服者威廉时代从司法集权入手开启以王权为核心的国家建构之路，金雀花时期的王权有“法人化”趋势，并形成一套国王、权臣、议员相互监督的中央层面分权体系。当民族化大潮席卷整个欧洲时，王权的公共性与之前确立的中央分权体系紧密结合，公共性与民族性的施政目标至都铎王朝统治后期日益明晰，这一宏大的政治理念与国家行政集权与行政近代化不谋而合，成为推动英格兰行政集权的最大理论助力。国家的行政体系建设受到监督制衡机构的正向影响，最终铸成一套廉洁高效的近代化行政官僚体系。同时期的法兰西与西班牙却没有在中央层面形成与英国议会、枢密院（咨议院）等分权制衡机构将王权有效监督，任凭王权肆意践踏国家权力体系，畸形的民族化进路自然导致了王国的衰败与覆灭。