政策倡导与法治维稳:多元参与视角下的社会冲突治理

摘要

市场化改革之后的当代中国,日趋多元的利益主体尝试寻求救济或表达的通道,国家也逐步在政策层面回应来自社会的各类诉求。通过分析当前我国基层社会冲突的行为特点与政策回报可以发现,基层冲突的行动主体并非公共政策的被动承受者,而更应该被视为政策的“利益相关者”。近若干年来,国家逐渐将多元主体的利益诉求纳入政策过程中,特别是政策议程设置环节,这既是“群众路线”的体现,也融合了现代国家治理的精神和理念,不仅有助于缓和社会矛盾,维护社会稳定,促进政府更有效回应社会需求,而且对于促进我国政府公共决策社会效果的提升也具有重要意义。