公平性视角下的养老机构分类管理机制研究

摘要

养老机构分类管理是提高养老资源利用效率、促进养老机构功能发挥的有效途径。如何对各类养老机构进行分类、如何保证各类机构之间的公平发展成为分类管理机制中的两大关键议题。养老机构的分类涉及到机构属性与功能界定，而公平性则主要包括政策地位的公平、发展机会的公平、机构运营起点的公平、机构评估的合理和政府监管的统一。因此，应通过实施“机构—老人”之间梯次化的分类入住瞄准、“补床头、补人口”相结合的政策分类惠补、“服务满意度、运行规范性、社会效益性”为重点的综合评估和信息化的统一监管，进而提高养老机构分类管理的有效性。