地方立法质量提升的路径选择

摘要

我国地方性法规数量庞大但质量较低,成为困扰地方立法发展的一个主要问题.提高我国地方立法质量,应当从立法范围的界线把握、立法指向的公权力选择、立法程序的科学化以及解决立法冲突和改进立法技术等方面进行积极探索.具体路径有:准确界定以程序立法为核心的地方立法范围、选择以财政权为核心的控权性立法主旨、完善立法程序、解决立法冲突和改进立法技术等.