城投公司面临问题及应对策略研究——基于新一轮国企改革视角

摘要

城投公司是城市化进程和城市经营的产物,承担着政府融资的功能,在保障和改善城市居民的生活及促进经济社会的发展中起着重要的作用。但城投公司作为央地财权和事权不匹配的产物,在新一轮的国企改革中遭遇转型“阵痛期”。基于新一轮国企改革视角下,本文聚焦城投公司转型发展实践,总结得出城投公司面临着诸如政府干预多、盈利能力弱、造血能力差、筹资渠道窄等问题。通过剖析“阵痛期”背后的原因,提出了要实行政企分开、精准投资、多元融资、分类治理、人事改革等各种政策建议。