行政诉讼管辖制度的改革梳理与反思

摘要

本文通过对行政诉讼管辖制度实务改革和立法历程的详细梳理,探究我国行政诉讼中地方政府干预法院独立公正行使审判权这一问题从出现到解决的过程,得出如下反思:该问题由于司法权地方化、法院体制行政化以及人情社会的环境土壤因而具有中国特色;行政诉讼管辖的立法进程与实践改革之间互为引导,互相支撑;不论何种改革方案,都需既追求法理价值又兼顾操作层面的实际可行。异地管辖制度在确保法院顺利审理行政诉讼案件、维护行政相对人合法权益、推动依法行政方面具有重要意义。然而,各地的行政诉讼管辖改革进程不一,异地管辖面临取证难、诉讼成本高、上级法院干预基层法院等问题。因此,需要充分完善与异地管辖相配套的执行制度,以确保行政诉讼能够发挥其完整作用和意义。