PPP与特许经营——西方经济文化视角下的起源与发展

摘要

诞生于西方资本主义市场的PPP(public-private partnerships)实质上是公共领域的公私合作关系,指的是社会资本参与公共基础设施建设和提供公共服务.PPP范畴广泛,形式多样,强调了公私关系的互动,特许经营(Concessions)是其中的一种具体形式.二者在概念、内涵和融资等方面具有明显差别.我国的PPP与西方强调的特许经营有着本质差异.理清这些关系的差别和内在逻辑,借鉴西方立法经验,同时立足我国特殊国情,有利于促进我国PPP的立法完善.