40年中国财税改革之历史视角与法治进路——基于伦理视域的分析

摘要

文章借助''终极、最高与根本''核心道德标准,对40年中国财税改革进行了道德评价,梳理总结了财税改革取得的成就与存在的主要问题,认为未来中国财税改革的目标与重点在于:必须真诚遵从社会主义核心价值观所倡导道德价值理念,并加速财税改革的制度化''嵌入'';必须以预算公开透明为突破口,将财税改革的重点放在如何提供高性价比公共产品方面;必须以''闭环式''财税权力(税权与预算权)监督机制建设为核心目标,不断强化财税权力监督;必须以财税公正为财税改革的根本目标,优化财税体制结构,奠定财税改革的基础;必须以构建纳税人或国民主导的财税体制作为未来中国财税改革的理想目标。同时要主动借助大数据技术,建立纳税人或国民财税利益表达机制,积极推进近期财税改革目标落实。