事业单位与所属独立核算单位之间存在的问题及对策

摘要

为了适应社会主义市场经济发展的要求和财政体制改革的需要，部分事业单位根据自身业务特点，创办了一些独立核算的实体。在这些事业单位与其所创办的独立核算实体之间，普遍存在以下问题。一、产权关系不明确根据财政部的规定，事业单位所创办的独立核算的实体产权属国家所有。但有些事业单位在创办实体时，”在资金和财产投入方面没有按照国家的要求进行账务处理，结果与实体形成纠缠不清的产权关系。在现金投入时，没有明确所投入资金是投资人股还是借款。在这种情况下，如果企业发展规模较大，企业则要求原始投资为借款，事业单位不能成为他们的股东；如果企业倒闭或发展不理想，则要求是投资，把损失推给国家。如信息咨询等机构，成，立前期不