强化监督,规制选择性司法

摘要

一百年前,美国著名法学家罗斯科·庞德（Roscoe Pound）就深刻指出,行政失效和司法失效是导致美国“行动中的法”（law in action）脱离“文本中的法”（law in books）的主要原因。行政失效和司法失效是导致当前中国“行动中的环境法”脱离“文本中的环境法”的两个主要原因。实践证明,法律的真正威力,不在于数量的多少,而在于它在多大程度上被遵守和执行,即法律的运行效果如何。单从法律的运行来看,