我国社会保障制度历史、现状及面临的问题

摘要

我国"计划型"社会保障制度在体现社会主义制度的优越性,巩固新兴社会制度,显示和巩固国有经济地位等方面曾发挥了重要作用,缺点是:存在不公正性,不能调节经济结构,缺乏必要的论证,带有阶层歧视色彩.80年代以后,我国对社会保障制度的改革主要体现在如下几个方面:1.扩大了社会保险覆盖面;2.保险社会化程度日益提高;3.确立了失业保险制度,建立了社会保险基金;4."保险型"社会保障模式逐步确立.在确立社会保障制度的主要目标方面,应坚持公平和效率兼顾的指导思想;在如何实行"保险型"社会保障制度的具体细节上,应建立"附合保险型"模式,即以社会保险为主,以社会福利为辅,以社会救助为补充;在社会保险基金的筹集问题上,应开征社会保险税,改行政性收费为强制性收费.