论高校效率与自主权

摘要

一、效率与高校效率的特殊性（一）何谓效率。当前经济学对效率的界定至少包含两方面含义：一是配置效率，即在完全竞争的市场中使生产要素在不同行业或部门间自由流动，衡量资源是否分配到最适宜的使用方向上以获得有效产出：二是组织效率，就是在现有资源配置不变的情况下，通过改进管理、技术进步来获得更多的产出，反映的是内部组织状况对产出的影响。（二）高校效率的特殊性。“高校效率”是将高等教育作为生产或经济活动而出现的范畴，指高校生产中资源的有效配置和使用，表现为投入到高校中的各种资源与产出成果之比。高校效率的特殊性还源于大学的文化传统和高等教育的产业属性。高等教育具有非营利性的产业属性。