美国外资安全审查制度发展历程及中国应对之策

摘要

近几年,各国外商投资安全审查制度开始建立或改革完善,整体趋势为审查范围扩大,审查标准模糊,东道国自由裁量权加大。以美国为例,从《对敌贸易法》到《外国投资风险评估现代化法案》,从CFIUS的设立到其职能范围的加大,完备的法律体系,严格的审查程序,均反映出国家安全与投资发展之间的关系正在发生变化。因此,我们有必要探究外资安全审查制度的本质,并从中寻找中国政府和企业新态势下的投资之道。