银行监管推陈出新

摘要

现代意义上的金融放松管制,最早始于1960年代前后的美国。20世纪下半叶,美国银行法律和监管体制经历过多次重大变革,亮点集中在1980年代以后。到了世纪末的1999年11月4日,美国国会参、众两院分别以压倒性多数票通过了《金融服务现代化法案》。它意味着在美国实行了近70年、对国际金融界产生重大影响的金融分业经营制度,终于走向终结,以“猫”“鼠”双赢走进了金融发展新纪元。 然而,这场改革的意义绝非仅仅意味着放松和放弃。美国银行监管法规的改革,是一个金融系统监管法规代谢与重建的过程,至今,美国银行界依然是受到严格监管的行业,这种监管体制还将长时间地维持下去。 当中国准备加速在金融监管方面与国际接轨时,最起码应该弄清楚,是什么使美国的金融监管形势在1980年左右发生了变化?变法为什么在那段时间发起、完成,而不是推后或更早?