政府监管与食品质量安全

摘要

自从''''三鹿奶粉事件''''之后,食品安全在我国受到空前高度的重视。由此,颁布了新的《食品安全法》,并在全国建立食品污染物和食源性疾病监测系统。然而,在处理食品安全方面的个别突发事件时,各相关政府机构的表现却难以令公众满意。政府部门之间的责任推诿,表明多头分段式的政府监管模式将食品安全属性予以硬性切割。本文主要探讨中国食品安全监管权力碎片化的独特历史原因,相关社会背景和与权力分散、功能割裂、部门行政改革策略之间的关联。藉着提出由整体性治理理论作为权力碎片化的管理工具,进而实现中国食品安全监管本土化的整体性整合,以达到食品生产全过程的无缝接轨的监控目的。