食品安全法

摘要： 2022年3月31日,广东省市场监管局食用农产品市场销售质量安全监管系统上线试运行,首批试用单位已覆盖全省食用农产品批发市场。该系统是贯彻执行《食品安全法》,落实省委、省政府和市场监管总局智慧监管要求,夯实市场开办者和食用农产品销售者主体责任,进一步加强广东食用农产品批发市场食品安全监督管理和新冠肺炎疫情常态化防控工作的重要举措。

摘要： 为严格落实食品安全责任,《食品安全法》第一百四十八条规定了惩罚性赔偿。该制度与传统民法之填补性赔偿在作用、构成要件、赔偿额以及效力来源等方面均存有不同。在司法实践中,须注意对于“明知”的判断。但真实有效的行政许可可以作为否定经营者主观明知的理由。此外,对于职业打假人的惩罚性赔偿请求,法院一般不予支持。

摘要： 南京某中学食堂采购的食品原料生姜,在监督抽检中,噻虫胺项目实测值0.24mg/kg(标准指标<0.2mg/kg),不符合GB2763-2019《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》的规定,检验结论为不合格。当事中学共购进该批生姜5kg,进货价16元/kg,货值80元,部分已制作成菜品,违法所得无法计算。

摘要： 食品安全标准跟踪评价管理体系的构建可以使食品质量的评估工作获得高水平支持。在国内食品安全监管法规日益完善的背景下,保证对食品安全标准跟踪评价管理方案进行调整优化,有利于食品安全法的高水平应用。本文首先对食品安全标准跟踪评价管理工作现状进行了分析,并结合食品安全维护的实际需要,对提高食品安全标准跟踪评价管理质量的策略进行了有效设计。

摘要： 2022年央视“3·15”晚会曝光了“土坑酸菜”问题,酸菜制作过程无安全保障,卫生状况堪忧,存在食品安全隐患。一时间,“土坑酸菜”被推上了风口浪尖,食品安全问题再次成为人们议论的焦点。当舆论吐槽“土坑酸菜”时,网上也出现另一种声音。有网友说用脚踩方式池腌酸菜是一个正常步骤,几十年来都是这么做的,自家酸菜也是用脚踩,还有人列举制作葡萄酒的葡萄同样是用脚踩。这说明,公众当下对于农产品加工采用哪种方法仍然存在一定分歧,对传统食品工艺和卫生要求也存在一定认知盲区。事实上,所谓的“不干不净不生毛病”“盐消百毒”等说法,既不符合《食品安全法》对食品生产过程的卫生要求,也跟不上时代需要,这些陈年老规已经不合时宜。在此基础之上,如何对传统加工工艺进行转化和更新则是当下需要关注的事。事实上,农产品标准化、现代化生产与传统制作工艺并不矛盾。

摘要： 戚建刚,男,1976年生,浙江杭州人,法学博士。现任教育部人文社科重点研究基地中南财经政法大学知识产权研究中心教授、博士生导师,中南财经政法大学应急法研究所所长、知识产权战略研究所所长。主要从事政府法治、风险行政法、食品安全法、比较行政法、知识产权行政法、行政法基础理论研究。

摘要： 食品安全是民生大计,是关乎人民群众身体健康和生命安全的重要社会课题。自2015年起,广东省顺德区依托中国物品编码中心(以下简称编码中心)的技术和支持,先行先试,大胆探索,采用GS1标准,以《食品安全法》出台为契机,以食品安全电子化追溯为切入点,探索建立顺德食品安全社会共治项目。

摘要： 我国向来重视食品安全,《食品安全法》的颁布实施,标志着我国对食品安全监管工作进行了法治化、规范化设计,这对于促进食品安全监管工作向纵深开展具有十分重要的价值。作为食品安全监管工作的重要组成部分,流通环节食品检测越来越受到重视,监管部门不断加大力度,在很大程度上促进了流通环节食品检测工作的开展。尽管从总体上来看,流通环节食品检测工作已经取得了一定成效,基本能够满足食品监管工作的需要,但从流通环节食品检测法治化、规范化、效能化的标准来看,目前流通环节食品检测仍然存在一些问题,需要采取切实有效的措施加以解决。为此,本文分析了流通环节食品检测的重要性,梳理了流通环节食品检测存在的问题,并提出了加强和改进流通环节食品检测的对策,以期为促进流通环节食品检测步入科学和健康的发展轨道提供一定的参考与借鉴。

摘要： 一、食品案件减轻处罚罚款能否低于最低数额的10%?从《安徽省市场监督管理行政处罚裁量权基准》看,违反《食品安全法》减轻处罚,罚款数额为不低于法律最低限额的10%。有观点认为,本着“四个最严”的精神,按照该基准,减轻处罚罚款不能低于最低限额的10%。

摘要： 卫食新终字[2020]第0010号湖北旭舟林农科技有限公司:你单位提出的关于油葡萄(山桐子)油(后更名为“山桐子油(油葡萄油)”)(卫食新申字(2019)第0005号)的行政许可申请,根据《食品安全法》和《新食品原料安全性审查管理办法》,国家卫生健康委员会根据新食品原料专家评审委员会技术评审结论,作出“终止审查”决定。

摘要： 新旧《食品安全法》均规定了生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品的惩罚性赔偿制度.对于标签瑕疵的食品是否适用惩罚性赔偿,一直以来存在争议.有观点认为"乱世用重典",只要标签不符合食品安全标准,就应当适用惩罚性赔偿,也有观点认为应更多关注食品本身的安全问题,只有当食品实质上是不安全的,才适用惩罚性赔偿.本文从一则案例出发,对《食品安全法》惩罚性赔偿条款进行文义解释和目的解释,通过新旧法、国内外比较分析的方法对该条款进行探索,提出对于标签瑕疵的食品的审查应兼顾形式与实质,同时应对食品安全问题之证明应采取举证责任倒置的观点.

摘要： 根据《中华人民共和国食品安全法》第八十四条"食品检验机构的资质认定条件和检验规范,由国务院食品药品监督管理部门规定"的要求,食品药品监管总局组织制定了《食品检验机构资质认定条件》,《食品检验机构资质认定条件》将作为对食品检验机构进行资质认定的专业评审的补充要求,本文对《食品检验机构资质认定条件》的制度建立、主要内容以及新旧两版的差异对比等方面进行了详细阐述,并针对《食品检验机构资质认定条件》提出了有关建议.

摘要： "消费者"的含义包括"主观目的"、"客观行为"和"主体"这三个基本要素.在"消费者"含义的三个基本要素形成的"三元结构"中,主观目的是"为生活消费需要",当然排除了"以营利为目的"的职业索赔人;客观行为表现为"购买、使用商品或者接受服务";主体范围由于1993年《消法》未做明确规定,得视各地立法而定.在适用《食品安全法》的"退一赔十"制度时,建议明确排除"职业索赔人".

摘要： 社会利益最大化、实质公平和经济安全是经济法追求的价值目标.《食品安全法》作为经济法的子部门法之一,理应体现经济法的价值.新《食品安全法》虽对《食品安全法》作了诸多修正和完善,但对照经济法价值的内容,不难发现新《食品安全法》在设计监管体制、食品安全信息可追溯制度、召回制度和惩罚性赔偿制度等方面存在不足.这迫切需要紧紧围绕经济法的价值,对上述缺陷予以补正,让《食品安全法》为公众的生命健康保驾护航.

摘要： 民以食为天,食以地为源,作为人类衣食之源的土壤直接影响食品安全,尤其是农产品及其加工品,土壤污染防治是食品安全的源头保障和先决条件.时逢史上最严厉的《食品安全法》出台之际,从食品安全的角度防治土壤污染,进而保障人类饮食安全,这是法学界应该深入探讨的重大课题.在食品安全得到最广泛关注和最严厉监管的背景下,探索研究我国土壤污染立法,提出应规制化肥使用，重点规范农药使用，建立切实有效而可行的检查制度，建立土壤污染监测制度与土壤信息公开制度，在新《食品安全法》背景之下，土壤污染防治立法应注重与之协调、互补，并以农产品安全为基本理念和原则。因此，旨在论证土壤污染防治与食品安全相协调，或者说以保障食品安全为目的的土壤污染防治立法方向，从化肥、农药、检查、检测、信息公开等方面入手探索与之对应的具体措施。

摘要： 本文通过列举食品软包装存在的相关质量安全事件,从而反映出我国食品软包装的双刃剑问题.由于粘合剂属于食品软包装的主要构成组分之一,因此食品软包装的安全性与粘合剂密切相关.随着国家监管力度的增强,各国相继出台了相应的食品安全法规来监管相关安全问题.因此,本文对各国的食品接触材料法规体系进行了简单解读,并阐述了北京高盟新材料股份有限公司(以下简称高盟新材)的食品软包装粘合剂符合的食品安全法规,从而保证食品软包装粘合剂的食品安全性.

摘要： 食品标签、说明书等是重要的食品安全管理载体.在实践中,因食品标签出现瑕疵或错误引起纠纷案件也日益增多.标签标注不符合标准要求并不等同于"不安全的食品",需要区分不同情形.标签不合规包括标签不真实、标签缺失、标签不全及标签瑕疵等情形.标签瑕疵应当承担相应的行政责任和民事责任,但并非一概承担惩罚性赔偿责任.新《食品安全法》规范食品标签的相关法律条文众多,第148条第2款等条款对推动食品标签的食品安全管理起到了积极作用,但第148条第2款的但书适用范围过窄,实际上削弱甚至让但书条款的功能丧失殆尽,后续修法和相关实施细则及标准有待完善.建议进一步清理和统一食品标签相关的国家标准和行业标准,加强执法协同,避免重复执法,明确"存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵"的相关适用情形.

摘要： 美国《国外供应商验证计划》法规是美国《食品安全现代化法案》的支持性配套法规之一,法规初稿于2013年发布.该法规的内容侧重于要求美国国内的食品进口商对其进口食品的国外供应商进行验证,以从源头保障食品的安全,提高食品安全监管水平.本文介绍了法规草案及2014年新发布的法规制定补充通知的内容,分析了法规的关注要点和亮点特色,以及对我国输美食品企业带来的影响等;同时,还将法规框架与我国的同类食品安全法律进行了对比,指出了我国当前食品安全体系中存在的不足,归纳了可以借鉴美国先进经验的内容.

摘要： 《食品安全法》对于风险评估制度的规定奠定了中国食品安全规制的科学基础,即为决策提供科学依据,以提高规制的确定性.然而,针对食品导致的健康风险,必须意识到不确定性的存在,例如,风险的难以预计性、现有科学认知的有限性.因此,当评估风险的信息、数据缺失时,有关食品安全规制的决策必须慎之又慎.有鉴于此,针对风险的规制,除了科学原则之外,还涉及到应对风险和科学不确定性的风险预防/谨慎原则(Precautionary Principle).有鉴于此,本文建议将该术语译成谨慎原则,并在介绍谨慎原则的基础上阐明风险规制中科学、预防和谨慎这三者之间的关系.

摘要： 风险管理是国际上通行的食品安全治理的成功经验,此次《食品安全法》修订过程中引入了"风险管理"概念,并将其作为食品安全工作的一项原则.风险管理与预防为主、全程控制、社会共治共同构成了我国食品安全工作的原则,并与另外三项原则相辅相成,构成有机整体,以实现从源头保障舌尖上的安全.2009年《食品安全法》中虽然没有明确提出"风险管理"这一概念,但立法中"风险管理"仍有比较集中的体现.《食品安全法》修订过程中,既考虑到法律在实施过程中存在的问题,叉充分借鉴国外食品安全治理的成功经验和基本规律,明确规定风险管理是食品安全工作的原则之一,并具体制度层面对风险管理进行了比较完善的规范.但是,仍要通过制定食品安全法实施条例、制定部门规章等形式,进一步规范食品安全风险管理,增强这一制度设计的规范性和可操作性.

摘要： 本发明揭示了一种应用服务器安全法与网络安全法的安全方法与系统。在基于安全系统的安全方法中，该安全系统具有阻止恶意接入相应网络的防火墙、阻止侵入网络的防入侵网络的系统和包括邮件服务器与文档传递协议(FTP)服务器的服务器系统，在检出有害业务时，服务器系统把已发送该有害业务的入侵系统的信息发送给防入侵网络的系统，后者根据服务器系统发出的信息阻止有害业务接入。根据本发明，服务器系统检测恶意的入侵企图，而入侵在网络一级被阻止，因而本发明基本上能有效地阻止第二与第三次恶意入侵企图，防止反复的入侵企图耗用网络资源。

摘要： 本发明揭示了一种应用服务器安全法与网络安全法的安全方法与系统。在基于安全系统的安全方法中，该安全系统具有阻止恶意接入相应网络的防火墙、阻止侵入网络的防入侵网络的系统和包括邮件服务器与文档传递协议(FTP)服务器的服务器系统，在检出有害业务时，服务器系统把已发送该有害业务的入侵系统的信息发送给防入侵网络的系统，后者根据服务器系统发出的信息阻止有害业务接入。根据本发明，服务器系统检测恶意的入侵企图，而入侵在网络一级被阻止，因而本发明基本上能有效地阻止第二与第三次恶意入侵企图，防止反复的入侵企图耗用网络资源。

摘要： 本发明提出针对食品安全法规领域问答系统的知识图谱构建方法,获取食品安全问题，根据问题的性质不同将其分类，并得到不可再分实体，构建问题管理类知识图谱，并构建领域词典；获取食品安全法规，提取法规类别信息和法规的章、条、节信息作为法规知识图谱的管理类，利用分词工具以及TF‑IDF方法，对法律法规正文语料进行预处理、分词、词性标注，并以词频统计主题词，进行实体标注、实体关系抽取、属性抽取，构建法律法规模式知识图谱；将得到的问题管理类知识图谱中的实体与食品安全法规知识图谱中的实体进行匹配；获取的实体、实体关系及实体属性存储到Neo4j数据库进行可视化。本方法能够加快问答系统中信息检索和答案抽取的速度与准确率。

摘要： 本发明提出针对食品安全法规领域问答系统的知识图谱构建方法,获取食品安全问题，根据问题的性质不同将其分类，并得到不可再分实体，构建问题管理类知识图谱，并构建领域词典；获取食品安全法规，提取法规类别信息和法规的章、条、节信息作为法规知识图谱的管理类，利用分词工具以及TF‑IDF方法，对法律法规正文语料进行预处理、分词、词性标注，并以词频统计主题词，进行实体标注、实体关系抽取、属性抽取，构建法律法规模式知识图谱；将得到的问题管理类知识图谱中的实体与食品安全法规知识图谱中的实体进行匹配；获取的实体、实体关系及实体属性存储到Neo4j数据库进行可视化。本方法能够加快问答系统中信息检索和答案抽取的速度与准确率。

摘要： 本实用新型提供了一种基于食品安全法规要求的可移动式多功能厨房，包括：第一箱体与第二箱体相对设置组成的厨房本体，以及燃气房；厨房本体内设有隔离板，加工区域、售卖区域、烹调区；加工区域设有厨房门，储存区和食材加工区；售卖区设有透明隔断、热汤池台、紫外杀菌灯以及饭品保温车；烹调区设有消防逃生门、灭火系统拉环以及紫外杀菌灯，还设有打荷台、炉灶区、器皿清洗台，燃气接入口设有燃气泄漏报警装置；燃气房的燃气输出管道连接到燃气接入口；烹调区内还设有食品保温车。本实用新型提供的厨房符合食品安全法规的相关规定，并且拼合简单、空间大，能为就餐人员提供安全的食物供应。

摘要： 本申请涉及厨房用具领域并公开了一种基于食品安全法规要求的空间节约型切配桌。该基于食品安全法规要求的空间节约型切配桌包括面板、支架、第一分隔件和第二分隔件，支架与面板连接，并用于承载面板，第一分隔件、第二分隔件与支架位于面板的同一侧，并沿切配桌的长度方向间隔设置，以将切配桌分隔成依次相邻的第一切配区、第二切配区和第三切配区，面板上开设有对应于第一切配区的第一投料口、对应于第二切配区的第二投料口和对应于第三切配区的第三投料口，从而能够为不同的食材提供不同的切配区，降低食材之间相互污染、串味的风险，以满足食品安全法规要求，同时还节约了空间。

摘要： 本实用新型提供了一种基于食品安全法规要求的可移动式多功能厨房，包括：第一板房、第二板房和第三板房按板房的长度方向，并排贴合拼合形成的厨房本体，以及在并排贴合的位置形成互通的通道；厨房本体设有厨房门、灭火系统、消防逃生门；厨房本体内还设有三星盆台柜、消毒刀箱、地漏、高温雪柜和低温雪柜；厨房本体还设有单星盆工作柜、地漏、储物仓库、售卖区；烹调区设有抽气罩、矮汤炉、单星盆台、翻板、趟门工作柜、工作台、粘捕式灭蚊蝇器、摄像头、蒸柜、炉拼板、炒炉，以及沿蒸柜和炒炉的房壁设有封墙不锈钢片。本实用新型提供的厨房符合食品安全法规的相关规定，并且拼合简单、空间大，能为就餐人员提供安全的食物供应。

摘要： 本实用新型提供了一种基于食品安全法规要求的可移动式模块化厨房，包括：设有烹调区域的第一箱体，和设有加工区域、售卖区域的第二箱体拼合形成的厨房本体，以及燃气房；第一箱设有安全门、玻璃趟窗、紫外杀菌灯以及灭火系统；所述第二箱体中设有将所述加工区域和所述售卖区域隔开的隔板；烹调区域包括食材烹饪区以及器皿清洗台，打荷台；售卖区域包括食品保温售卖区、饭品保温区及紫外杀菌灯；加工区域包括食材加工区、高温冷藏区、储物柜以及储物架；燃气接口设有燃气泄漏报警装置。本实用新型提供的厨房符合食品安全法规的相关规定，并且拼合简单、空间大，能为就餐人员提供安全的食物供应。

摘要： 本申请公开了一种基于食品安全法规要求的可移动式模块化厨房。该基于食品安全法规要求的可移动式模块化厨房包括主厢和至少一个辅厢；主厢包括第一厢体，第一厢体由相对设置的第一底板和第一顶板，以及连接第一底板和第一顶板的第一侧壁围合形成；第一厢体内沿第二方向依次设置有第一烹饪区、第一加工区、分隔板以及备餐间；辅厢包括第二厢体，第二厢体由相对设置的第二底板和第二顶板，以及连接第二底板和第二顶板的第二侧壁围合形成；第二厢体内沿第四方向依次设置有第二烹饪区、第二加工区以及存储区。本申请的基于食品安全法规要求的可移动式模块化厨房能够满足食品安全法规要求且能够根据需要设置辅厢的数目，实现厨房的模块化管理。

摘要： 本申请公开了一种基于食品安全法规要求的可移动式多功能厨房。该基于食品安全法规要求的可移动式多功能厨房包括厨房本体；厨房本体内依次沿长度方向设置有烹饪区、加工区、分隔板以及备餐间，分隔板用于至少部分分隔加工区和备餐间；烹饪区包括灭火装置和沿长度方向间隔设置的烹饪台和工作台；加工区包括分体式空调、洗手盆以及沿宽度方向依次设置的清洗台和冷藏装置；备餐间包括保温设备、餐具消毒设备以及沿宽度方向依次设置的储物装置、推拉门以及备餐台。本申请的基于食品安全法规要求的可移动式多功能厨房能够满足食品安全法规要求且提供烹饪、加工、备餐等多种功能。