资本与自治的矛盾:资本下乡的实践困境与优化策略

摘要

资本下乡是促进乡村产业振兴、带动乡村社会快速发展的重要途径,但资本逐利属性与乡村自治特征之间尚处于一种弱耦合状态,二者存在着小农自治与资本自利、人情社会与现代管理间的矛盾,形成了弱势乡村与强势资本的局面。在这种情况下,资本下乡在促进乡村产业发展的同时出现了由“服务方”到“主导方”的角色转变,乡村社会对资本的依附性增强,容易诱发利益侵占、官商勾结等恶性问题。为消除资本下乡的负面性,地方政府应树立正确政绩观并加强政策指引与制度设计,提升农民发展能力和维权意识,明确资本社会责任并强化对企业与领导干部的监督问责,真正将乡村社会整体利益最大化作为首要发展目标,有序促进产业振兴、乡村振兴。